Аминторе Фанфани

Биография

Первую статью Конституции Италии, «Италия есть демократическая республика, основанная на труде», предложил в 1946 году депутат Учредительного собрания от Христианско-демократической партии Аминторе Фанфани. Ему было тридцать восемь лет, а до политики он занимался историей экономики.

Родился он в Пьеве-Санто-Стефано, в провинции Ареццо, в Тоскане, 6 февраля 1908 года (по некоторым данным, 3 февраля). Первый из девяти детей нотариуса Джузеппе Фанфани и домохозяйки Аниты Лео, он вырос в семье практикующих католиков. Имя ему дали в честь Аминторе Галли, композитора, написавшего музыку социалистического «Гимна рабочих». С двенадцати лет он состоял в «Католическом действии», учился в научном лицее в Ареццо, а в 1926 году поступил в миланский Католический университет Святого Сердца, где изучал политические, экономические и социальные науки. Диплом получил в 1930 году. С 1932 года работал там же ассистентом и доцентом, а с 1936-го возглавил кафедру истории экономики. Его книга «Католицизм и протестантизм в историческом развитии капитализма» (1934, по-английски 1935) спорила с Максом Вебером: Фанфани считал, что капиталистический уклад сложился в итальянских торговых городах более чем за столетие до Реформации, а Лютер и Кальвин ему скорее мешали. В Милане он сблизился с Джузеппе Доссетти и Джорджо Ла Пирой, с которыми обсуждал место католиков в обществе. В те же годы он поддерживал корпоративизм при режиме Муссолини, состоял в Национальной фашистской партии, преподавал в Школе фашистской мистики и писал для её журнала. В 1938 году его имя оказалось среди подписавших «Манифест расы», а в текстах конца 1930-х он выступал с расистскими заявлениями. Позднее он не скрывал этого прошлого и признавал, что ошибался.

После капитуляции Италии 8 сентября 1943 года круг друзей распался. С 17 сентября 1943 по июль 1945 года Фанфани жил в Швейцарии, преподавал в университетах Лозанны и Женевы и организовал курсы для итальянских беженцев.

Вернувшись, он по приглашению Доссетти возглавил отдел пропаганды и печати Христианско-демократической партии, затем вошёл в Учредительное собрание и в комиссию, писавшую текст Конституции. Покровителем его стал Альчиде Де Гаспери. В 1947–1950 годах Фанфани был министром труда: по его плану строились дома для рабочих, по разным подсчётам, от 300 до 350 тысяч квартир. В 1951–1953 годах он был министром сельского хозяйства, летом 1953 года ненадолго министром внутренних дел.

В январе 1954 года президент Луиджи Эйнауди поручил ему сформировать правительство. Оно состояло только из христианских демократов, продержалось двадцать три дня и не получило доверия палаты: 260 голосов за, 303 против. Это самый короткий кабинет в истории республики. В июне Фанфани стал секретарём партии и оставался им до марта 1959 года; он перестроил партийную организацию и ослабил её зависимость от церкви и правительства. Второе правительство (июль 1958 — январь 1959) он совмещал с постом министра иностранных дел и вёл более самостоятельную политику на Средиземноморье и в отношениях с арабским миром. Недовольные концентрацией власти депутаты его собственной партии голосовали против кабинета, и в январе 1959 года он ушёл в отставку. Третье правительство (с июля 1960 года) опиралось на воздержание социалистов, четвёртое (с февраля 1962 года) положило начало левоцентристским коалициям. При нём была национализирована электроэнергетика (создан Enel), введена единая средняя школа и обязательное обучение до четырнадцати лет. После выборов 1963 года, на которых партия потеряла около миллиона голосов, Фанфани оставил пост.

В марте 1965 года он стал министром иностранных дел во втором правительстве Моро, в декабре подал в отставку из-за интервью, в котором резко критиковал правительство и США, а через два месяца вернулся в третье правительство Моро. В 1965–1966 годах он председательствовал на Генеральной Ассамблее ООН, единственный итальянец на этом посту.

С 1968 года Фанфани сенатор. Он возглавлял Сенат в 1968–1973, 1976–1982 и 1985–1987 годах. На президентских выборах 1964 и 1971 годов он выдвигался кандидатом и не был избран. В марте 1972 года президент Леоне назначил его пожизненным сенатором. В 1973–1975 годах он снова был секретарём партии и возглавил кампанию за отмену закона о разводе; на референдуме 1974 года сторонники отмены проиграли, 40,7% против 59,3%, и в июле 1975 года он оставил пост. После отставки Джованни Леоне в 1978 году Фанфани как председатель верхней палаты временно исполнял обязанности президента республики до избрания Сандро Пертини. Во время похищения Альдо Моро он не отвергал возможность переговоров с террористами; на похороны Моро семья допустила из христианских демократов только его.

Пятое правительство Фанфани работало с декабря 1982 по апрель 1983 года, шестое, из одних христианских демократов, с апреля по июль 1987 года и не получило доверия палаты. Позже он был министром внутренних дел (1987–1988), министром бюджета и экономического планирования (1988–1989), в 1992–1994 годах председателем комиссии Сената по иностранным делам. Роспуск партии на фоне скандала «Тангентополи» он поддержал и вошёл в Итальянскую народную партию.

Фанфани умер в Риме 20 ноября 1999 года.